3G中国

08/06/24 15:32  来源：IT时代周刊

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　　或将引发重复建设

　　北京邮电大学教授阚凯力指出，“联通的C网和G网除了无线设备外，无论在网络、机房、设备、人员等方面，都是作为一个整体存在的，无法分割。它们就像一个连体婴儿。”而电信收购C网，只能得到网络设备，基础设施必须重建，没有几百亿元解决不了问题。他认为，几年前网通集团整合小网通，员工数量是100：1，还整合了5年才尘埃落定，其结果是小网通全体“出局”。这次涉及移动业务与固网业务的交叉，人员牵涉更多，其整合困难与改革成本可想而知，恐怕10年都理不顺。

　　因此，用行政手段强行拆分，可能会造成更大的浪费——原本两张网可以共用的设施，重组后基础设施又得重起炉灶，人力成本开销也将大大增加。而羊毛出在羊身上，新的网络建设的埋单者，必定是广大消费者。

　　据统计，我国电信基础设施，因重复建设造成的浪费超过2000亿元。而2001年电信和网通的南北分治，恰恰就造成了一次大规模重复建设，电信、网通在这次建设中浪费了数百亿元，导致双方2007年不得不签订“互不进犯”协议，停止在对方区域进行项目投资和发展新用户。

　　对重复建设问题，项立刚持有不同意见，他表示，只要是发展业务，只要存在竞争，就不可避免会有重复建设。而在这个问题上积极一面是：“六合三”方案减少了一张3G网。之前，我国电信市场的4大运营商都是国资委下的央企，都是自己的“儿子”，要发3G牌照，哪个都不能落下。多发一张牌照，就可能要多花几千亿元的建设资金。

　　不仅是整合难度和重复建设的问题遭到质疑，北京邮电大学教授曾剑秋甚至认为，重组有些得不偿失。以中国网通为例，它在组织形式上尝试变革，实现所有权和经营权分离，建立现代企业制度，成为电信业制度创新的开拓者。重组后，网通品牌安在?

　　C网之惑

　　有分析认为，中国电信如愿拿到联通C网后，在既有的2.26亿固网用户基础上，加上4200万左右的CDMA用户，实力会大大增强，成为对抗中国移动的强劲对手。

　　但如果中国电信收购联通C网，光是收购费就是一个天大的数字，而且收购后电信还要对员工进行培训，引进移动设备拓展新市场等，这一系列工作，也需花费大量人力财力。

　　更令中国电信无法乐观的是，CDMA并不受宠。

　　中国联通红筹公司统计数据显示，截至2月底，联通G网全网累计用户达1.23亿，C网用户为4250.8万。而2007年，联通CDMA业务收入为275.9亿元，但税前利润仅为12亿元，这一盈利还主要得益于它对C网压缩投资和减少终端补贴实现的。

　　虽然2007年联通C网业绩有所提升，CDMA终端销售1008万部，比上年增长38%，但无法掩盖的是C网已是强弩之末，之前它就是压在中国联通身上一个沉重的“包袱”。自2001年部署C网以来，它在这一网络的投入不下1200亿元巨资，但贡献的利润仅为300亿元左右，而这些利润基本上花在终端补贴上。

　　从全球形势来看，CDMA市场正走向没落，国外很多运营商已经选择退出这一市场。今年3月，泰国CAT电信就欲放弃CDMA技术，转而采用应用更广泛的GSM技术。理由很简单，该公司向在包括曼谷在内的25个中心省份提供CDMA服务，但该服务仅吸引了移动市场5400万用户中的70万户。

　　同样，今年4月28日，澳大利亚电信(Telstra)继和记澳洲电讯关闭CDMA网络后，也做出了相同的举措，将原CDMA用户迁移至其名为WCDMA/HSDPA网络，至此澳大利亚正式关闭国内的CDMA网络。Telstra首席运营官Greg Winn说，“公司在CDMA上每用户的投资是GSM网络的4倍，而CDMA每分钟通话的成本是GSM的3倍，我们必须有所改变。”目前，GSM用户占全球80%以上。

　　甚至在CDMA发展得最好的韩国，转投WCDMA的迹象也早在几年前就已出现。2005年，SKT积极加大了在WCDMA/HSDPA领域的投资。KTF对WCDMA的态度更为热切，其2005年报称，“WCDMA将改变市场竞争格局。WCDMA网络的演进给KTF提供了克服作为处于市场从属地位运营商的缺点和限制的手段，WCDMA还给公司提供了在国内市场从第2向第1飞跃的最佳机会，同时加速公司在全球的拓展。

　　现在，中国联通面临着同样的抉择。其实，从联通2008年第一季度财报可以看出，C网的ARPU值降至53.3元，同比下降9%。出售CDMA并全心全意做好GSM以及未来的WCDMA，自然是联通发展过程中的上策。

　　对中国电信而言，将CDMA收入囊中好歹是完成了涉足移动通信领域的夙愿，但留给它的发展空间还有多大，确实不太好说。

　　第三章 治标，还是治本

　　2001年到2007年，我国电信业务收入从3719亿元增至7280亿元，年均增长超过11%，各类用户数从3.26亿户增至9.13亿户，电话用户数居世界第一。

　　但中国电信业的发展，很大程度上得益于我国庞大的人口基数，服务和技术水平并未显著提高，更未出现在国际市场有竞争力的电信运营商。对电信业进行深化改革，进一步解放生产力，势在必行。

　　三足鼎立能否实现

　　能否打破中国移动一家独大，是此次电信重组中被讨论得最多的话题，而从新浪的调查来看，超过50%的人认为，“六合三”方案无法打破现行格局——中国移动在本次重组中调整幅度较小，划给它的铁通不过是一枚无足轻重的棋子。

　　正如万方咨询研究总监付亮所说，中国移动用户数即将达到4亿户，无论是资金储备、战略规划还是人才储备等方面，都处于绝对领先地位，短期内地位稳定，在新技术、新业务、融合式发展和战略等方面，中国移动明显领先其他运营商。

　　但从长期来看，中国移动肩负着发展TD-SCDMA的民族使命，它在未来能否赶上另外两大标准，在技术、市场上有卓越的表现，现在还难下定论。2008年4月1日，中国移动在8城市开展了TD社会化服务测试和试商用，由于网络覆盖差，电话接通率很低，尝鲜的用户抱怨颇大。根据这一情况，不少人士猜测，获得相对成熟的WCDMA、CDMA2000牌照的运营商，将借此超越中国移动。但这还需要时间——3G在中国有一个成熟期，未来5年内，国内市场还是2G的天下。不管怎样，方案确定只给重组后的三家运营商三张3G牌照，意味着新中国移动将只领到一张3G牌照——TD-SCDMA牌照。在竞争的压力下，它应该不会再拖沓而会更高速地推进TD进程。还有一点不容忽视的是，中国移动在执行能力、管理水平等方面，都在其他几家运营商之上，目前中国还得靠中国移动去参与国际市场竞争。

　　再看新联通，当前，中国联通和中国网通财务能力都不算强，产业链实力也无法与中国移动相比，但这个当前最为资本市场看好的新联通，拥有1.2亿的GSM用户、北方省份接近垄断的固网、9000万的固网用户、2600万的小灵通用户，更有WCDMA这样一个好机会，如果发展得好，在未来的3G市场上占到三分天下的份额并非神话。

　　对于中国电信而言，运用好现有的用户资源是一项重要工作——它拥有南方省份接近垄断的固网、1.6亿的固网用户、5800万的小灵通用户和4200万的CDMA用户，尽管CDMA在一些国家走向没落，但至少在目前，它在中国仍然有较大的提升空间。这当然是中国电信必须紧紧抓住的机会。

　　治本之道

　　电信业是国民经济战略性产业，它的健康发展，对深入贯彻落实科学发展观，着力提高自主创新能力，加快转变发展方式，大力推进信息化与工业化融合，积极发展现代信息服务业，具有十分重要的意义。

　　同时，电信产业的发展与13亿中国人的切身利益紧密相关。重组过程中，公众应有知情权和参与权。但在与公众利益密切相关的重组计划制订中，普通用户却鲜有话语权。更令人遗憾的是，多数电信专家和学者也被排除于决策过程之中。有评论人士形容这次电信重组，“就像鬼子进村，静悄悄的。”而项立刚告诉《IT时代周刊》，“这次重组暴露了一个大的问题——缺乏公开透明。”

　　中国电信业从它诞生之日起就是垄断性质的，甚至是政府垄断经营。从一定程度上说，我国的电信业变革，并不是市场的选择，而是处处体现了政府部门的意志，这从以往多次发生的副部长摇身一变成为几大运营商CEO的走马换将中可窥一斑。这也是我国电信运营商只能偏安一隅，无法走上国际市场同对手竞争的重要原因。过去，我国移动运营商在竞争中为了争夺用户，不惜降低资费，但国资委就会立即予以制止，认为降低电话资费，会造成国有资产流失。行政干预成了导致电信业垄断无法破除的挡箭牌。

　　而综观全球电信业，每年都会发生多起收购案例，像沃达丰、法国电信、德国电信、AT&T等电信巨头，都在数十个国家开展业务。它们的强大，很大程度上与它们市场化的合理收购有很大关系。从未见其在政府意志下的并购，政府只参与审核，只要不牵涉国家战略和安全，收购就能顺利通过。

　　以美国电信市场为例，上世纪八九十年代共有数十家运营商，经过市场竞争后，一些小运营商要么倒闭，要么被收购，最后留下一些主流的电信运营商。特别是2007年1月，AT&T斥资860亿美元收购南方贝尔后，美国电信市场形成AT&T、Verizon无线、Sprint Nextel三分天下的格局，竞争进一步加剧。但在美国，绝不是仅有上述3家运营商，还有很多规模较小的地区性的运营商分布在全国各地。这是一个充分竞争的市场。

　　』要电信业的“政府主导”思维不破，真正的市场竞争就不可能实现。要解决垄断性经营的问题，就必须改变现有的管理模式，建立起符合市场经济和中国国情的电信管理模式，从机制上确保电信行业能形成一个公平、公正、开放的竞争格局。发改委经济体制与管理研究所产业室主任史炜如此认为。

　　此次重组后，让实力雄厚的中国移动运营TD-SCDMA，同成熟的CDMA2000和应用广泛的WCDMA去竞争，这多少容易让人产生一种劫富济贫的感觉。不能不设想的一个问题是：如果运营强势WCDMA的联通若干年后成长为新的电信老大，是否又要再演绎一次新版的劫富济贫呢？如果永远对国外电信运营商关闭国门，只是国资委自己三个“儿子”在竞争，这样做也无可厚非，但我们迟早要面临世界范围的竞争。正如一位分析人士所指出，“中国电信业的弊病在于体制，只要改革不触及这一层面，终究不会发生实际意义上的‘化学反应’。”

08/06/24 15:32  来源：IT时代周刊

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　　《IT时代周刊》记者/杜 舟 吴晓宇(发自北京)

　　从漫游费听证到TD试商用，电信界奥运年的种种动作似乎都没能换来好感，四面八方的指责挥之不去。似乎是惯性，这次的电信重组方案一经公布，铺天盖地的炮轰又一次随之而来。这一回，我们也许更应该冷静地听听点缀在其间的那些理性的、肯定的声音。

　　我国电信业竞争格局严重失衡已是不争的事实，电信改革迫在眉睫。新出台的“六合三”重组方案的确不能说没有瑕疵，可又有谁能交出一份没有缺陷并让所有批评者闭嘴的完美答卷呢？毕竟，现在讨论“六合三”方案成败还为时尚早，而至少从文字上看，该方案的目标与人们的期待是一致的，那就是：完善竞争架构,提升自主创新能力,让广大人民群众充分分享电信行业发展改革的成果。

　　从这个意义上说，中国电信业如今也算是久旱逢甘霖了。但更要清醒对待的问题是：中国电信业弊病已经成为顽疾，无论怎样改革都不可能一蹴而就，在开出“重组”药方的同时，如何找到更深层的治本之策，才应该是各方关注的焦点。

　　经过3年时间的漫长酝酿，新一轮电信重组方案终于出炉。5月24日，工信部、国家发改委以及财政部联合发布《关于深化电信体制改革的通告》(以下简称《通告》)：鼓励中国电信收购中国联通的CDMA网，中国联通与中国网通合并，中国卫通基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动，形成新中国电信、新中国联通及新中国移动“三分天下”的格局。《通告》强调，改革重组与发放3G牌照相结合，重组完成后发放3G牌照。

　　如果不出意外，中国未来将发放三张3G牌照，中国移动走TD-SCDMA路线，中国电信将拥有CDMA2000，新联通拥抱WCDMA。

　　此“六合三”与之前流传的“五合三”并无本质区别，决策层的意图是，通过重组在国内形成三家全业务运营商，改变电信市场竞争严重失衡的现状。从通告中，可以看到决策层改革电信业的美好愿望，但这一方案一出台就遭到了各种各样的质疑：重组后会不会形成新的垄断？会不会引发又一轮重复建设？即使方案合理，是否有可操作性？更有人尖锐地指出，如果不触及体制层面，只是停留在量与量的重组上，将会是一次算不上成功的改革。

　　第一章 一场及时雨

　　我国的电信业经历了一个从完全垄断到逐步加深竞争的过程。1994年，中国联通的成立标志着电信业开始引入竞争；1998年后，中国电信和中国联通重组，中国移动正式成立；2001年，新的中国电信和中国网通成立，自此，中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通六家基础电信企业竞争格局正式形成。本轮重组，是我国电信史上第三次大重组。

　　相比前两次，这一次重组面临的形势更严峻，矛盾也更突出：全球范围内移动通信业的迅猛发展引发电信市场竞争的加剧，我国电信业弊病也日益显现——移动业务快速增长、固话业务用户增长慢、经济效益低的矛盾日益突出、竞争架构严重失衡并持续恶化。

　　绝对的垄断地位，让TD的企业运营主体一再拖延，无论从技术上还是从市场上看，TD进展都极为缓慢，中国电信业也因此错过了发展3G的最好时机。因此，这一轮的电信改革，其重要性和紧迫性远超过前两次改革。

　　《通告》出台，意在3G

　　三部委联合发布《通告》，是新一轮电信重组正式拉开序幕的标志。《通告》的内容，自然是讨论这一轮重组的基础。

　　这份《通告》由四个部分组成：深化电信体制改革的重要性；深化电信体制改革的指导思想、主要原则和目标；配套政策措施；组织实施要求。

　　目前，对于电信重组的讨论多数是围绕“六合三”这一具体措施展开。其实，《通告》里还蕴含着有关电信体制改革的更深层内容。《通告》明确指出深化电信体制改革的主要目标是：发放三张3G牌照，支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体，电信资源配置进一步优化，竞争架构得到完善；自主创新成果规模应用，后续技术不断发展，自主创新能力显著提升；电信行业服务能力和水平进一步提高，监管体系继续加强，广大人民群众充分分享电信行业发展改革的成果。可见，不能简单地把“平衡中移动一家独大”看成是重组的最终目标。

　　《通告》指出，深化电信体制改革的指导思想是：以发展第三代移动通信为契机，合理配置现有电信网络资源，实现全业务经营，形成适度、健康的市场竞争格局，既防止垄断，又避免过度竞争和重复建设。

　　由此可以看出，通过电信重组扭转竞争失衡的格局只是第一步，更具核心意义的关键词是：3G。今天的电信重组是为迎接3G而做的铺垫——期望在3G时代到来之前有一个更加完善的竞争架构，从而提升整个行业的服务能力和水平。相应地，看待方案的合理性，也该以更长远的眼光进行：按照方案，重组后的运营商，将各自经营不同的3G网络，这样一来，可以迫使有关运营商在竞争压力下提高自主创新能力和服务水平。

　　不容忽视的是，《通告》在配套政策措施第一条中再三强调：大力支持自主创新。紧接着连续列出五条支持自主创新的措施。这里的自主创新显然是有所指，从中受益的非TD-SCDMA莫属。

　　还有一条配套措施是强调加强电信行业监管，“将在一定时期内采取必要的非对称管制措施，促使行业格局向均衡发展，建立和完善与之相适应的监管体制。”今天中国移动独大局面的形成，与非对称管制措施的缺位不无关系，因此，仅从这条措施也可看出。今后，更加完善的监管体制将会让某家运营商独大的几率有所降低。

　　《通告》在组织实施要求部分还透露，“改革重组与发放3G牌照相结合，重组完成后发放3G牌照。”从这里又一次可以看出，发展3G是此次电信体制改革的落脚点。

　　直接影响

　　工信部电信经济专家委员会秘书长杨培芳表示，此次电信重组的目的是，增强运营商的竞争力，改变目前竞争失衡的格局，给运营商的业务创新创造机会。重组后，新的三大运营商命运如何？目前，这个问题最为业界关注。

　　比较一致的看法是，此次电信重组短期内难以撼动中国移动一家独大的格局，这也是很多人对重组方案坚决持否定态度的原因之一。

　　中国移动2007年营业收入达3570亿元，净利润为871亿元，增长31.9%。净利润接近中国电信(266亿元)、中国网通(120.95亿元)、中国联通(93亿元)3家总和的2倍。目前，仍有越来越多的固话用户正在向移动用户群流动。截至今年3月31日，中国移动第一季度利润同比增长37.2%，达241亿元；用户数达3.92亿，一季度平均每月净增用户760万。

　　相比中国移动的高歌猛进，中国电信则难以望其项背，由于无法开展移动业务，第一季度盈利较去年同期增长仅5%，利润为62亿元。摆在面前的一个严峻现实是，中国电信一季度的固话用户同比减少了320万户，而中国网通也出现了较大的下滑。中国联通2007年的收入增长率仅4.4%，由于子公司的所得税退税才取得了净利润的增长。中国电信和中国网通的收入增长则基本处于停滞状态，中国电信更由于物业设备价值重估减值的原因，净利润大幅下降13%。

　　在一次关于电信重组的网络调查中，当问及“如果你是手机用户，会选择哪家新的运营商服务”时，64%的网友选择新中国移动。

　　但这一切不足以得出重组方案失败的结论。有业内人士认为，目前，似乎找不出比“六合三”方案更好的了——从总体上看，这一方案已在最大程度上照顾到了各运营商之间的实力均衡。电信人士项立刚告诉《IT时代周刊》，“任何方案都有利有弊，不过认真分析一下电信业的格局和大势，其实没有太多的方案可供选择。而这次重组虽然不敢说是完美的方案，但对减少重复建设、减少恶性竞争、解决市场失衡还是有积极的一面。”

　　“不容否认，联通合并网通，实力将有较大的增强，虽然从盈利能力来看，它目前对中国移动尚构不成威胁。”另有分析人士认为，“但重组完成后，联通将获得WCDMA 牌照，而WCDMA是目前全球最成熟的3G技术，从长远角度来看，比中国移动的TD网络更有吸引力，必将缩小与中国移动之间的差距。”

　　多方分析显示，联通是此次重组中受益最大的。平安证券在分析文章中指出，重组后，中国联通以及整个中国电信业都将步入良性发展通道，联通有望凭借全球普及率最广、成熟度最高的WCDMA标准三分中国的3G天下，5～10年内，公司增值前景广阔，还有很大的提升空间。高盛也曾在报告中称，电信业重组引发监管调整后，中国联通业绩存在提升的潜力。嘉诚亚洲分析师余淑雯甚至认为，中国联通是电信重组的最大受益方，其CDMA业务和GSM业务在资产价值重组后可得到释放。在前述网络调查中，当问及“你是否会因为重组而买入或加仓中国联通”时，55%的人表示“会”。

　　相比之下，中移动在资本市场的成绩就显得不那么漂亮。最近，其股价在香港股市遭受重挫，市值因此蒸发了260亿美元(约2028.52亿港元)。 5月26日，在香港联交所，中移动股价报收于114.90港元，跌幅达到8.2%，创下该公司6年多来单日跌幅之最。受重组消息影响，高盛集团将中移动的股票投资评级降低至“出售”。

　　中国电信此次则是如愿获得移动牌照(CDMA)，虽然当前CDMA网络运营状况并不好，但它总算圆了移动业务梦，并且它只需花较少的成本，就可将CDMA网络升级为CDMA2000。

　　有用户告诉《IT时代周刊》，“六合三”让电信业少了一些“搅局者”，在国外电信运营商还无法进入我国市场的情况下，运营商更易偏安一隅，坐吃垄断暴利。这样的担心似无必要。正如项立刚所说，“此前，国内虽然有6家运营商，主导运营的也有4家，但由于实行牌照限制，市场上是错位竞争，如移动通信领域，主要是中国移动和中国联通两家在竞争，在固定电话领域，同样如此。竞争实力不均衡，竞争也就难以充分。”重组后，TD主运营商会更加明确，竞争的压力会迫使其更强有力地进行网络建设，改变过去相互“踢皮球”的态度，从而早日推动自主创新能力的提升和自主创新成果的规模应用。

　　在电信专家杨培芳看来，此次重组不可能一蹴而就，但有利于有效竞争格局的形成，有利于3G以及TD新应用的创新和发展。

　　第二章 操作难度有多大

　　方案既定，接下来的事自然就是实际操作了。在新一轮的电信改革中，原有的平衡能否被打破，有效的竞争机制能否形成，还得取决于方案最后的执行情况。

　　整合之难

　　“六合三”方案有两个最大的问题无法回避，一是重组面临复杂的人事、机构、网络、文化等方面的整合，二是不可避免地引发大规模重复建设，这将给中国电信和中国联通带来新的包袱。

　　“听到移动合并铁通的消息，我终于长长松了一口气，作为最底层的员工，除了羡慕中移动较好的待遇福利外，我们同样渴望移动先进、公平的管理制度。”铁通一老员工这样向本刊记者表示，“但我也感到有些失落，在铁通几年，由于公司自身的问题(人浮于事等)，学到的东西并不多，我担心一旦被中移动接手，原来的铁通员工如何去适应一个新的充满竞争的局面。”

　　铁通除传统固话外，最值钱就是宽带接入，这或许对移动有帮助。但中国移动如果不发力，原有的铁通有可能成为一副烂摊子。如将自己的文化植入对方，面对的是一个新群体，不一定能执行和领悟自己的企业文化和经营理念。合并后，铁通无疑会受到母公司的严格绩效考核。这对铁通员工来说，是一次大挑战。

　　中国电信将希望寄托在移动业务上，但占绝对多数的固网运营员工对移动的业务技术是“门外汉”，其整合困难与改革成本可想而知，双方部门与员工之间的融合，没有几年时间很难理顺。

　　而整合难度最大还要算中国联通，在合并中国网通后，要进行网络交割，人员安置，战略部署等。“新联通的成立是一个复杂程序，要理顺新联通的战略思路，成立新的部门，完成人员的整合，尤其是完成老联通和老网通的融合，让这两个公司融成一个共同体，需要很长时间。”项立刚认为，由于这次重组牵涉的面太广，基本的重组完成至少需要3个月时间，而所有细节得以完成，估计在3年以后。

　　中国网通广东公司一内部员工对此表示担忧，他觉得重组对中国网通的影响最大，他说他对自己的前途感到忧虑：对所有网通员工来说，未来在新联通究竟会怎样确实很难说。

　　一位业内人士在博客中说，“分能出现很多新的岗位，而合则意味着要取消一些岗位，这对于那些在运营商工作了十几年甚至几十年的员工来说，应该不是一件容易接受的事。”

08/06/24 07:24  来源：中国证券网-上海证券报

　　继20日中国联通和中国电信召开关于“CDMA网分拆和交割事宜”的联合会议后。昨日，又有消息人士向记者透露，电信与联通已成立联合工作组为C网平稳交接做好准备，这部分资产的确认有望在下月底完成。

　　据悉，中国联通总部近日已向各省级公司下达命令开始清查C网资产。此次清查已于本月10日启动，内容包括C网1至6期建设的全部资产。联通总部要求各省级分公司在6月25日之前完成C网资产的清查。同时，双方计划于7月底完成C网资产确认。

　　据悉，中国联通和中国电信已成立的联合工作组，先由联通方面人士出任组长，6月25日以后由中国电信方面派人任组长。中国联通和中国电信的各省级分公司也将于本月25日起，相互派驻工作组，以准备联通C网的剥离与重新整合。

　　消息人士称，中国联通已于近日核算出其总部将调往中国电信的人员规模，大约为240人，涉及C网经营部、增值业务部、计划建设部、网络建设部、技术部、运维部、互联互通部等。部分部门人员整体转到中国电信，部分部门则是涉及到C网的人员整体转到中国电信。不过，目前联通各地方分公司转往中国电信的具体人数未定。据了解，届时可能将有29.3%的联通员工被划转到中国电信。

　　另一方面，中国电信目前已对现有的架构进行了调整。新成立了个人客户部、移动建设部、无线网络优化中心，以及终端运营公司等4个机构，为接收C网作准备。中国联通的有关人员都将转入中国电信上述几个部门工作。而且，目前已有个别省级联通C网员工到电信进行工作。据了解，这些员工先去电信的目的主要是打前哨，为帮助电信了解C网状况，同时为联通C网员工转入电信做准备。

　　据了解，目前在资产确认方面，一个主要的问题就是对资产的界定，如C网用户的预存话费是否算作资产，这些涉及到用户实际权益的问题，是联通和电信两大运营商商议的焦点。此前工业和信息化部也在针对这个问题进行调研，希望业内专家给出完善的解决方案，避免C网用户因此而进行投诉。

　　不过，根据已经披露的重组进程，中国电信正在加快接受的步伐。中国电信CEO王晓初曾指出，“联通的要价是高了点，但提早几个月取得C网，差价可以用利润赚回来”。

　　根据中国联通香港红筹公司最新发布的数据，截止到2008年5月31日，中国联通C网今年新增用户122.6万户，累计用户数为4315万户；G网新增用户596.1万户，累计总用户12652.5万户。

08/06/24 04:39  来源：新浪科技

　　新浪科技讯 6月24日消息，中国联通和中国网通香港上市公司同时发布公告，公告称，中国联通已向香港联交所申请延迟递交收购中国网通的通函。业内人士认为，中国联通收购中国网通上市公司的具体时间表有可能略加推迟。

　　此前6月2日，中国联通和中国网通曾发布联合公告，公告称，联通向网通提出以协议安排方式对两家公司实施合并。该合并将采用协议安排，以换股形式完成。之后，网通将成为联通的全资附属公司，并将从香港联交所退市。

　　当时的公告还称，有关联通和网通的合并建议的通函原本应于发布公告的35日内寄出，即7月7日之前联通向网通寄出，写清楚该重大收购事项的进一步详情。

　　但是，6月23日晚间，但是，中国联通和中国网通香港上市公司的最新公告，相关协议由于需要更多时间准备协议文件和通函中涉及的财务资料定稿，以及配合法院聆讯时间，因此，合并协议安排和通函的交寄时间日期将推迟，但预计不迟于今年9月16日寄出。

　　此前，业内预计中国联通收购网通上市公司在9月份完成，此次公告没有透露中国联通收购中国网通上市公司的具体时间表是否会推迟，但业内据此判断，可能会略加推迟，但这只是上市公司层面，母公司层面的合并则会照常进行。(康钊)

08/06/23 16:42  来源：通信产业报

　　【编者按】本次重组的最直接结果就是新三家运营企业都可以全业务运营，三家运营商如何根据自己的不同背景，根据自己已有的网络资源和客户资源，开展基于全业务的差异化服务？固网与移动的有效融合已成为电信产业发展必然趋势，这一产业趋势导致的根本性转变就是要求运营商从战略到业务的转型。当中国电信获得移动业务后，借助多重业务捆绑以及原有固网业务移动化的发展契机，提高其整体的竞争力和品牌形象成为核心；也就是说，中国电信需要在固网与移动网络融合而衍生的数据业务上下功夫。中国移动在获得全业务牌照后，将需要改变基础业务较为单一的局面，完成从“移动信息专家” 到“综合信息专家” 的转变。而中国联通则更加复杂，仅面临业务层面的融合，还面临组织结构的融合，未来联通需要通过业务创新、品牌整合等锻造核心能力，并通过组织调整等加强内部管理，从而增强企业的综合竞争力。

　　策划：李传涛

　　执行：郎晓黎 张九陆 许婷 韩婷婷 伊佳 孟祥初 靳辉 于尚民

　　新电信：数据业务融合比较优势突出

　　“对于C网的收购价格，中国电信并不满意，认为估价较高，但是为了能够快速发展业务，中国电信适度做了让步，希望通过未来几个月的收入和利润把这个差别价格弥补起来。”中国电信老总王晓初在收购C网时候发表的言论就明显地表现出了对全业务的迫切。

　　众多业内专家都非常看好中国电信在实施全业务以后的未来，但中国电信的发展与转型，依赖于全业务牌照的发放、C网的并购以及新业务的规划及落实;同时，怎样将固网与C网有效融合将成为决定中国电信未来发展趋势的关键。

　　从移动话音入手

　　在目前中国的电信行业发展环境下，运营商的全业务运营要根据自己的网络和用户情况进行酌情考虑。针对中国电信开展全业务运营，Frost&Sullivan(中国)副总经理李东平指出，对于中国电信来讲，所谓全业务运营，最大的利益点是可以进行真正的移动业务的运营。其最直接的切入点就是利用可以进行的移动网络进行话音业务的争夺，这是其最直接受益的地方，也最能够快速弥补购买CDMA网络所花费的费用。

　　“切入了移动市场之后，中国电信可能更需要的是各层面的融合。”原中国电信相关人士告诉记者。

　　FMC实现过程分为四个阶段：业务捆绑、业务融合、终端融合和网络融合。业务捆绑阶段最大特征是运营商通过一个帐单实现多业务捆绑，为用户提供整体资费折扣。

　　在这个层面上，该人士指出，业务捆绑将成为最常见的竞争手段，业务捆绑将成为基础手段，增强融合业务的吸引力。

　　同时，中国电信在收购CDMA网络后，能够向用户提供基于C网的移动语音业务后，李东平指出，最直接的做法将是存量5000万小灵通用户提供融合服务，通过固定和移动网络为用户提供一些共同的业务，从而更多地吸引小灵通用户转入C网。另一方面，中国电信可以在业务融合的基础上通过固话与移动语音业务捆绑方式，推出一系列家庭套餐，如绑定家用固定电话、移动用户语音套餐以及同时绑定家用宽带以及IPTV等业务，最多可以达到四重业务捆绑，一方面通过交叉补贴提高传统业务使用量，另外通过整体优惠的套餐增加客户的黏度，多重的业务捆绑以及绝对低廉的资费套餐对与吸引移动和联通的中低端客户的短期效果将会非常明显。

　　集团客户发挥优势

　　2005年中国电信提出向综合信息服务提供商转型，之后，中国电信“商务领航”肩负着转型的的重任向集团客户提供丰富的信息化服务。因此在集团客户发展方面，中国电信相对有优势。

　　在语音业务多层面融合的基础上，李东平认为，中国电信应该继续其转型的传承，向集团客户提供基于全业务的信息化服务，在这个层面，通过实施多业务捆绑策略和宽带化策略，中国电信将能突出其比较优势。

　　根据统计，2006年互联网用户的增速为200%，用户对提供融合数据业务的需求增加，新中国电信固网宽带以及CDMA数据传输优势凸显出来。

　　“大力发展基于固网宽带的WiFi和CDMA网络的业务融合以及网络融合将是中国电信收购CDMA网络后当务之急。”申银万国分析师唐明君分析指出，WiFi网络较移动网络而言，具有传输带宽高、网络建设成本低的绝对优势，但移动性能差以及覆盖范围有限，而CDMA网络的移动性好、覆盖范围广，但传输带宽窄、建设成本高，利用WiFi与CDMA的优势互补和优化配置的特点，从而实现全国范围内的低成本的无缝无线宽带网络覆盖。中国电信在骨干网和传输网络建设方面具有相对优势，在最后一公里的固定宽带接入网络方面具有绝对垄断优势，基于WiFi的网络建设无论接入带宽还是网络建设成本具有很强的比较优势，并充分利用CDMA数据传输速率明显比中国移动的GPRS和EDGE稳定和快捷的网络优势，通过WiFi与CDMA网络的组合布网和网络资源的优化配置，打造国内的无线数据传输的高端品牌。

　　可以看出，中国电信提供全业务优势将集中在基于固网与移动网络衍生的数据业务。如针对集团客户的综合VPN业务、移动号码百事通业务衍生的广告传媒业务、全球眼业务、以及基于IPTV或数字电信网络的手机视频共享业务等等中国电信独有创新数据业务。

　　海外模板　FMC拓展至企业客户

　　向个人和家庭业务提供基于FMC的融合业务比较常见，在此基础上，KDDI还将FMC业务拓展至企业用户市场，向用户提供融合固定与移动业务的综合业务。这对中国电信的借鉴意义更明显，目前，中国电信的企业用户规模优于其他两家运营商，可通过提供FMC业务来提高中国电信在移动企业用户市场上的份额。

　　从KDDI整体固定移动融合来看，KDDI分为三个步骤来完成：在FMC实施的最初阶段，KDDI向用户提供au与固定电话业务统一的账单服务和两网之间的交叉营销。第二阶段，KDDI向用户提供固定电话与移动业务的资费捆绑业务。这点中国电信可以借鉴，通过资费捆绑，中国电信可以降低自己的固网用户的流失，同时增加其移动用户。

　　第三阶段，KDDI计划向用户提供特制的手机，提供兼具固定与移动通信功能的新业务。届时，固定与移动通信之间的差别将会消失，用户能够随时随地接入高速数据业务，享受高质量的多媒体业务。在这个层面上，中国电信需要更早地着手，从更高层面上着手。因为，KDDI的3G网络相对已经成熟，业务发展也领先于日本的其他运营商，因此融合还需要考虑用户本身的需求，而中国电信在购买中国联通的C网之后，后续的网络升级，业务拓展都必须要同时考虑，必须先考虑向用户提供融合业务，以更高的切入点发展业务。

　　新移动：追求专业化的“综合信息专家”

　　移动业务是所有运营商都眼红的“金牛”业务，但也正是由于其基础业务的高速增长，中移动的力量相对过于集中，以移动话音业务为主，在移动数据业务方面，其中短信业务收入占一半以上，这就导致尽管中国移动是国内实力最强的运营商，却也是业务最单一的运营商。

　　当全业务时代到来之时，中国移动急需改变这种局面，完成从“移动信息专家”到“综合信息专家”的转变。

　　固网不是竞争焦点

　　北京东方策略公司分析师张涛认为，中移动全业务运营发展策略需要关注四个核心问题：主要竞争对手利用资源优势的综合业务竞争，中移动自身的网络建设和资源培育，业务的转型，以及网络的演进。张涛认为，业务转型和网络演进尽管并不完全在全业务运营的讨论范围之内，但是若讨论全业务运营这样牵涉公司整体发展层面的重大战略问题，自然而然会涉及到。

　　在此次重组以前，中移动在固定网资源方面的投入不够大，主要表现在接入传输网络的建设和信息资源的培育上。目前中移动基本解决了基站接入和中继传输的自建问题，但在接入传输的整体资源方面和固网运营商仍然差距较大。铁通并入中国移动以后，尽管带来了许多固定网络资源，但其总体规模相对中移动业务规模不相匹配，而且融合也尚需时日。至少在短期内，单一的资源状况是无法改变的。

　　但是张涛认为，从近期来看，中电信和新联通虽然有固定电话和互联网资源的优势，但是固定电话业务不会构成太大威胁，因为所有运营商近期竞争的核心仍然在移动领域，中电信和网通获得运营资格后至少需要3年才能使其移动网络与移动相称，所以近期中移动仍然会在整体竞争中占据优势。

　　互联网是主战场

　　但是从长远来看，互联网的相关信息资源将是中移动全业务运营成败的关键。

　　信息技术和通信技术(ICT)的结合为用户提供综合的解决方案将是未来的趋势，单纯的语音和承载服务将越来越处于从属地位，运营商必须介入更广泛的增值业务和服务领域。另一方面，移动面临的不仅仅是与其他运营商的竞争。互联网的发展和产业大势的改变，特别是iPhone和GOOGLE在全球广受关注，移动运营商的生存空间将很可能受到挤压。在信息资源方面，中移动的网站只占所有网站资源的不到0.5%，与其中国收入份额最高的运营商地位完全不相符。因此中移动必须在这有限的3-4年中加紧培养自身的能力，为用户提供全业务解决

　　方案的能力，从“移动通信专家”转变为“综合信息专家”或“领先的电信全业务解决方案提供商”。

　　张涛认为，中移动的“综合信息专家”策略可以从几方面入手：一是拓展互联网增值业务，化解全业务竞争压力，先一步迈向新的业务领域，解决移动话音发展的瓶颈——目前单纯的移动话音业务的利润已经达到顶峰;其次是全面引入新技术和业务，如宽带电话、WLANPhone、移动即时消息等等，主动推动网络演进，平稳完成网络的划时代变革;三是形成强大的电信业务价值链，和终端厂商、网络设备厂商、集成商、软件商、解决方案提供商广泛合作，真正全方位引领价值链;四在在融入社会方面，要成为推动社会信息化的典范，推动人类文明进步。

　　关键在软实力

　　在未来的市场竞争中，中移动的竞争对手不光是中国的几个大的运营商，也许会有国外先进的运营商，还可能是微软、IBM、雅虎、HP、Oracle，中移动现在就应该关注，并向他们学习。这种学习的主要内容不是硬件，而是“软实力”，包括企业内部的制度机制、文化理念、服务管理、创新能力，以及产业链支配能力和资源的整合能力等等，这才是全业务的关键所在。

　　中国移动其实已经认识到了这一点，其董事长王建宙多次发出警告，称移动运营商必须进行变革，以应对手机制造商和互联网公司新型无线服务模式带来的挑战。他在一次演讲中提到：“中国移动现在最需要的是互联网狂人”。2007年底中国移动组织的移动互联网论坛和信息化论坛上，王建宙又一次强调：“万事不求人”的时代已经过去了，中国移动将进一步加大产业链合作力度。

　　可以想见，中国移动在全业务中更需要的是一种“软实力”，也许他们并不想成为一个信息内容制造商，但却成为一个对信息内容进行管理的“信息内容整合商”。就像IT界的微软和互联网上的google，他们是平台的提供者和整合者，却远比平台上的人得到了更多的收益。

　　海外模板　业务做专做细

　　如果说，中国移动过去在“梦网”等增值业务的发展中主要学习对象是日本的NTTDoCoMo，那么，最近他们的学习对象又增加了一些欧美运营商，特别是Verizon。

　　王建宙表示，在亚洲，增值业务应用的第一步是娱乐，包括音乐、游戏、图片、聊天等等。NTTDoCoMo就是靠这些成为全球最赚钱的运营商。但是在欧美，一提起移动数据，人家想到的就是用手机来处理电子邮件或是商务活动。中国移动现在希望把新业务的重点不仅仅集中在娱乐方面，而且可以朝媒体、商务方面进一步拓展。

　　在媒体、商务方面移动的新样板Verizon，其在美国的通信行业表现十分优秀，其在业务领域做专做细的意图非常明确。从1996年Verizon收购NYNEX到1999年收购GTE，再到前几天收购ALLTEL成为美国第一大运营商，Verizon并没有追逐过大的广度，但是他非常精确和有效率地把其核心市场做得非常好，形成了业务的差异化运营。Verizon在过去几年进入到了有线电视领域并且也取得了成功。在所有这些业务领域，Verizon都力图把业务的拓展建立在更有效的运营上，这样的战略促成了他们在各个业务领域里的成功。

　　新联通：全业务布局重在分步融合

　　在业内人士看来，新联通竞争优势在于其在移动宽带WCDMA技术成熟度产业链规模及完善程度方面，均较电信CDMA2000和移动TD具有优势;同时公司享有不对称管制扶持政策等国家政策扶持。

　　北京邮电大学教授曾剑秋表示，新联通固网和移动实力配比较为平均，获得全业务运营牌照后可以着力整合语音、电视和高速互联网，将宽带上网、固定电话和移动电话进行捆绑，在一张账单上解决所有收费问题，用户在双网间的通信费用可以极其优惠，甚至达到免费，因此建立全面竞争优势。

　　加速GSM和固网的整合能帮助新联通提供差异化的综合电信业务。万方咨询总监付亮认为，将3G与IPTV、宽带和数据业务的费用结合，新联通既可以多增加一些收入，用户的接受程度也可以提高，更为重要的是使用户黏着度更紧，并降低服务价格。

　　在加速GSM与固网融合速度的同时，新联通应考虑客户的体验和对差异化服务的需求，考虑企业自身的发展战略和现网的演进方向，考虑FMC相应的标准和设备的成熟度。

　　对此，易观国际电信分析师郭飞认为，融合对于新联通而言是一个分阶段渐进的实施过程，技术和和网络层面应该从近期到中期、远期分步实施，使融合不断走向深化。

　　近期在业务层要融合语音业务，包括短信、声讯等业务的融合;在控制层将软交换引入SHLR;在传送层要完成IP承载网的建设;在接入层要建设综合室内分布系统，实现移动和Wi-Fi的松耦合;在终端方面能使用多模终端、数据卡;在服务方面要提供综合类的产品并统一账单、资费套餐和客服。

　　中期，在业务层要整合固网和GSM网业务平台;在控制层要引入支持固定、移动接入的IMS网络;在传送层要改善IP网络QoS和安全性;在接入层要实现移动、Wi-Fi、Wimax的融合，并大力推广家庭网络;在终端方面要推广SIP协议多模终端;在服务方面要提供更加丰富的捆绑业务和统一的用户界面。

　　远期，在业务层要整合和构建统一的业务平台;在控制层要利用IMS实现固网移动网的统一控制;在传送层要形成有QoS和安全保证的IP网络;在接入层要实现与新出现的固定/移动接入方式的融合;在终端方面要实现多模、多功能终端的普及;在服务方面要实现统一接入、统一认证，个性化、高质量的融合新业务不断出现。

　　综合目前海外全业务运营商的运营经验：一是通过业务创新、品牌整合等锻造核心能力;二是通过组织调整等加强内部管理。新联通也应从这两方面出发，寻求自己的全业务运营之路。

　　海外模板　融合核心网络

　　Telstra是澳洲最大的电信运营商，业务涉及固话、移动、互联网和有线电视等，曾经运营过CDMA和GSM两种移动网络的经历和新联通颇为相似，其在3G演进策略以及全业务布局方面的经验十分值得新联通借鉴。

　　为了适应新的电信环境，Telstra全面精简过去名目繁多的运营和业务支撑系统;提供融合的产品，革新用户的体验。在网络架构的革新上，Telstra对核心网络进行了重建，斥巨资打造以IP承载为基础的NGN网络。在简化网络和业务平台的复杂性上，Telstra正进一步将其既有的334个不同的网络平台压缩至130个左右，通过启用统一的桌面解决方案来改善服务质量，排除在销售和业务渠道上存在的重复现象。在统一业务提高用户体验上，Telstra通过基于市场的管理来理解用户的真正需求，并对系统平台和业务平台进行了整合，推出了融合的业务，将过去繁琐的用户体验简化为“一按键，一触电，一终端”，大大方便了用户的日常通信和工作。

　　在2G向3G的演进中，既要保证服务质量的丰富性和简洁性，又要保证服务的连续性，这是Telstra再三强调的重点。全面升级移动网络并不意味着放弃原有的固网，Telstra始终相信运营商在固网业务方面仍有可为。Telstra目前分别拥有一张IP无线网和一张IP固定网，该公司打算将这两张网络整合起来，希望通过融合型业务给用户带来真正的无缝体验。

　　通过综合分析，Telstra全业务运营取得良好业绩的主要原因可以归功于两点：一是通过旗下的门户网站业务取得了国内的宽带内容市场的主导地位。此外，该公司还拥有超强的网络覆盖。

　　二是统一的营销策略也是业绩显著提升的一大关键。由于经营的地域广阔，Telstra得以细化用户的使用习惯。在过去的18个月中，Telstra一直在针对不同客户群进行复杂的研究。此举使得Telstra可以更有效地进行针对性营销。目前，Telstra取得了多方面的成绩：市场份额得以提升，ARPU持续增长，主要固网业务的用户离网率下降。这些都说明，通过有效的策略为用户提供真正需要的服务才是最重要的。

08/06/23 17:00  来源：通信产业报

　　【编者按】在三大运营商实力失衡的现状下，是否实施市场份额限制、如何合理限制市场份额成为业界讨论的话题。目前，在三大运营商实力失衡的现状下，市场份额限制有利于优化电信市场结构，促进公平竞争。然而，“合理的限制点”究竟设定在哪里？

　　【通信产业网讯】(记者 王毅)市场份额限制是一种操作简易，实施成本低的监管方式，在我国监管能力有待提高的情况下，其不失为一个较好的政策选择。市场份额限制对主导运营商强大的约束作用是否会影响TD的发展？这些问题都成为业界关注的焦点。

　　份额限制势在必行

　　工业和信息化部电信研究院跟踪政策研究马源

　　电信专家李进良曾指出，只有势均力敌的运营商之间的竞争，才能保证竞争的有效性。而重组后，新移动、新联通和新电信所占用户市场份额分别为70%、22.3%和7.7%，新移动一家独大的地位依然没有改变。

　　工业和信息化部电信研究院跟踪政策研究的马源认为，2007年新增市场中，中国移动占到83%。重组方案不能解决三大运营商在网络资源和客户数量等方面的的实力平衡问题。若维持现有的市场占有率，不采取任何限制措施，将阻碍整个电信行业结构优化的步伐。实行非对称管制，尤其是市场份额限制可以削弱主导运营商的先天优势，为相对弱势的运营商提供一个宽松的发展环境，可以防止不正当竞争行为的发生。

　　份额限制应适应国情

　　是否实行市场份额限制，以及“合理的限制点”究竟设定在哪里，应该在借鉴国外经验的同时，充分考虑中国的国情。

　　百纳咨询专家介绍说，韩国SKT在开始份额限制之前，市场份额占到56.8%。韩国推出份额限制在50%以内的政策要求后，从2004年开始SKT的收入占比稳定在51%左右，基本达到了监管的政策要求。

　　但据记者了解，中国的情况却有所不同，重组后新移动的用户数量为3.92亿，市场份额占到70%，其绝对优势地位并未撼动。

　　百纳咨询专家表示：“在这种状况下对新移动实行份额限制，对新移动来说将是一个沉重的打击。”他认为，重组并不是简单的加减法，无论是在资源分配方面，还是在人员调整方面都是一次“大手术”，若同时采取过于严格的限制措施，必然严重影响我国电信产业的发展，也违背了公平竞争的初衷。

　　“在短时间内要求新移动的份额下降20个百分点是很不现实。”百纳资讯专家认为：“从各方面的利益考虑，50%的市场限制都不合适我国电信业的现状。”若仍然要求新移动份额维持在70%或比70%稍低的水平，三家电信企业的市场占有率比过于悬殊，则起不到激活市场、促进竞争的目的。

　　业界专家分析，就我国电信业发展的现状来看，比较稳妥的方法是市场份额限制逐步推进，分阶段完成。

　　TD发展将不受影响

　　由中国移动来主导运营TD-SCDMA(以下简称“TD”)已成定局。实行市场份额限制是否会阻碍TD的发展？百纳咨询专家认为，“即使实行市场份额限制，也不会对TD的发展造成大的影响。”

　　目前，TD尚未正式商用，即使实行份额限制也主要是针对2G业务。随着3张3G牌照的发放，三家运营商将在3G这个新的战场展开较量。业内普遍认为，GSM升级到WCDMA，CDMA向CDMA2000演进在技术上不存在问题，预计半年内就可以实现。新电信和新联通可以利用TD有待成熟的时间差升级网络，争取用户，提升各自的市场占有率。然而，日前新电信斥资1100亿人民币收购联通CDMA业务，使得新电信升级C网的后劲不足。联通与网通合并在三家电信企业中总体实力最弱，是否能在3G的竞争中占优还未可知。专家表示，目前，虽然TD的成熟还需要一段时间，但是凭借新移动的实力，TD前景看好。

　　就新移动自身而言，多年来运营G网的收益和成功经验是发展TD的重要筹码。日前新移动明确表示发展TD责无旁贷，并加快了发展TD的步伐。目前上海、广州、秦皇岛、天津4个城市已完成TD试验网向HSDPA的升级，并准备扩大网络覆盖，在更多城市建设TD网络。近期TD终端的二期招标工作也将启动。同时也应该借鉴SKT的经验，扩展数据增值业务，用提高服务来吸引消费者。另外，可以借助奥运时机，走出国门，将具有自主知识产权的TD推向世界。

　　配套措施有待研究

　　虽然很多国家已经实行了市场份额限制，但对违反政策的处罚方式以及力度各有不同。据百纳咨询专家分析，市场限制的额度在欧盟为40%、日本为25%。虽然欧盟、日本都实行了市场份额限制，但对超过限制额度的企业处罚并不严格。韩国是目前对份额限制最为严格的国家，韩国政府要求SKT的市场占有率到2001年6月底降到50%以下，否则就要受到高额的处罚(每天罚款10亿韩元，约80万美元)。

　　在谈到国内实行市场份额限制应该采取哪些配套措施时，百纳资讯专家认为，对违反限制的企业进行罚款，或者责成主导运营商为小运营商承担广告和营销费用等措施都是可以借鉴的。最终会采取哪些措施，还有待进一步研究。但也同时表示，“预计特别严厉的份额限制政策未必会出台。”

　　用户是最终受益者

　　专家特别指出，市场份额限制只是一个政策性的指导，在实施过程中会遇到什么问题，现在还不好预测。但这也是一个很有必要的尝试。

　　如果实施市场份额限制，市场份额处于弱势地位的新联通、新电信将获得一个难得的发展机遇。对新移动来说，限定份额无疑是一个不利的消息，但从另一个角度看也为新移动将来的发展带来了新的契机。垄断地位容易导致企业固步自封，不思进取，而“被迫”的变革却可以打破这种惰性，在公平竞争的条件下谋求新的发展。无论如何，最终的受益者将是广大用户。

　　链接　SKT的“突围”之路

　　作为韩国最大的电信运营商，1999年，SKT收购新世纪通信后市场份额达56.9%。韩国政府为促进移动通信市场的公平竞争，对其实行非对称管制：一是要求SKT的市场占有率到2001年6月底要降到50%以下；二是单方向号码可携带。违反政策要求将受到高额的处罚。

　　在市场份额被限的困境下，SKT拓宽发展思路，寻求新的增长点。即使在实施份额限制以后，SKT的市场份额依然可以稳定在50.5%，呈现持续增长态势，营业利润也维持在66%以上。SKT成功“突围”的策略值得借鉴。

　　一、打造数据增值业务。单纯的语音业务已经不能满足用户的需求，SKT迅速转向发展多元化的通信服务，扩展增值业务。适时推出金融、商务、基于RFID的物流业、音乐门户、卫星广播、移动游戏等。

　　二、拓展海外市场。由于国内市场受限制，SKT将眼光投向海外更广阔的发展空间。2004年1月，SKT与美国Earthlink合资成立MVNO公司，从事增值服务的虚拟运营业务。日前，SKT与美国移动电话公司VirginMobile公司进入MVNO谈判阶段。2005年开始与中国的合作。与新疆天地电信和大唐电信合资，成立西凯通信。2006年8月，开始了与中国在TD-SCDMA方面的合作。

　　三、发展3G。2002年成为世界上首个提供CDMA20001XEV-DO业务的电信运营商，同年推出基于CDMA20001XEV-DO的3G业务品牌“June”。SKT推出“June”后的8个月内，其3G新增用户数量超过100万。

　　正是这些多元化的发展策略，使SKT无论是2G还是3G领域，始终占尽先机。

08/06/23 16:09  来源：人民网-市场报

　　本报讯 记者李忠峰报道： 全球四大会计师事务所之一——安永日前在北京表示，目前中国电信运营商海外投资的前景良好，政策的支持、充裕的资金与股东的期望将加速这一过程,中国电信运营商应抓住机遇，利用富于吸引力的市场价值跻身全球电信市场。

　　北京安永全球电信中心主管合伙人乔纳表示，在中国国内，由于电信业重组的关系，市场竞争正酣，固网和移动电信运营商的业务经营的挑战迫在眉睫。为此，运营商必须作好准备，应对市场开放，放眼全球，以保持其长期发展的动力和竞争优势。而新兴市场则为中国运营商提供了一个快速发展的平台，中国运营商应瞄准这一平台，将其庞大用户群的业务经营模式注入低普及率地区。

08/06/23 17:13  来源：通信产业报

　　【编者按】联通网通两家公司都有多元的文化，之前都经历过融合重组；整合过程中无须过多地议论过去、纠缠过去，关键是未来。

　　有人说他们是重组的“弱弱组合”，有人说他们的合并势必历尽艰难元气大伤；相较于移动的“多金”和电信的势在必得，新联通在后重组时代一系列自身整合过程中愈发凸现理性。

　　【通信产业网讯】(记者 许婷 )6月23日消息，“新公司名称初定”，从目前情况看来极有可能定为中国联合通信网络有限公司。“这个名字已经在筹备组层面通过，但还没有下发最终的文件”，联通内部人士向《通信产业报》记者透露。据悉，不久前新联通筹备组组长常小兵组织召开了内部电视电话会议，通报了两家公司合并的最新进展。联通与网通的机构和人员的调整将按照“总部定基调，区域谋整合”的思路进行，也就是：在南方以联通为主导，北方以网通为主导的原则进行。

　　“目前合并的难点还是在人员安排，特别是省级公司负责人的选定上”。新联通筹备组相关人士对记者坦言。“事实上，每个省、市公司的老总对未来都没底。新的省级公司成立就有个平衡的问题。”一位知情人士向记者透露，“从各省、市公司老总到各业务处以及基层人员的职位、级别、工资都要重新划定，这将是一个无比浩大繁杂的工程。”目前网通与联通员工数量比例为5：1，员工总数达二十几万，而此前新联通曾明确表示不会裁员。如何有效的安排岗位，也将考验新联通筹备组的智慧。

　　对比联通网通整合的低调谨慎，联通C网与电信的交割则一直新闻不断。《通信产业报》记者从内部获悉，中电信和中联通近日成立了CDMA业务运营联合工作组，共同确保CDMA在交易期的平稳运行。根据双方协议，从9月30日交割日开始，中电信将全盘接受CDMA运营，之前则由联通公司负责。

　　据悉，该联合工作组将由总部、省份和地市三层人员构成，总部小组组长分别由中国联通副总裁李刚和中国电信副总经理杨小伟担任，双方各派出15人，省级小组组长由双方省分公司总经理担任，亦各派15人，地市小组组成由双方地市公司总经理担任，各派10人。

　　业务整合为先

　　人员安排虽还没有最终确定，但市场不等人，重组过后谁最先启动融合策略，便有可能抢占先机。

　　“联合筹备小组高层碰头会议每周召开好几次，会议的重点就是定下业务整合思路，然后由中层提交方案，目前是产品业务部门和市场部门对接阶段。”网通集团的一位内部人士告诉记者。据其透露，目前双方成立了市场、增值服务、大客户三大业务对接小组。

　　“首要业务是完成业务整合，先把新联通的整体业务收入做上去。”于此，新联通已经开始行动。

　　联通方面相关负责人也证实了这一说法，据其透露，目前双方业务整合的重点是固话和移动业务对接，比如小灵通用户的增值服务和G网的增值业务对接；其次是在联通没有网络覆盖的地区，比如农村地区，利用网通的网络覆盖联通的用户。

　　记者从新联通筹备组获知，公司在多业务整合方面未来的思路是构建一个统一的内容服务平台，向3G用户和小灵通用户同样提供这样的内容服务，只有这样才能真正做到实现其融合业务，能够真正实现捆绑优势。

　　“以整合多业务为合并的切入点对于新联通而言确实迫在眉睫，这种急切的需求一方面来自公司内部，更大的推动力则源自市场竞争”。电信专家付亮对记者表示。

　　从重组后首次公布的单月数据来看，网通5月固话用户减少38.9万户，连续第11个月下滑；联通继续受益移动对固网的替代作用，G网5月新增109.1万用户。于此新联通面临的首要考验是如何通过整合业务降低固话用户流失率，以及将已经离网的固话用户发展为新增的移动用户。

　　地方行动派

　　相对于总部层面的谨慎小心，网通联通在地方层面的整合已经逐步展开，并早于移动和电信率先推出捆绑G网、固话和宽带的融合业务套餐。

　　在重点区域北方十省，天津网通和联通率先于6月19日正式进行业务合作，在全市32家网通营业厅销售联通G网SIM卡和充值卡。用户可在天津网通营业厅办理联通G网手机入网，同时还可购买到缴费充值卡。“这仅仅是整合初期的探路，今后双方还将在网络资源、业务、渠道等方面进行更为深入的合作”天津网通市场部负责人表示。

　　在合并波及相对较为简单的南方地区重庆，双方的合作更为深入彻底。重庆联通和网通联合推出促销业务，涉及手机、宽带、固话等过去两家的全部优势资源。双方联合公布的促销方案，涉及宽带+手机+固话全方位优惠，并开始在各自旗下营业厅办理。促销单写明，宽带和固话为网通提供，手机则是联通资源。

　　虽然在营业厅层面开始了两家公司的融合互动，但省级公司的工作与原先并没有太大改变，一切都在等待上级安排，某黑龙江联通中层对记者表示。事实上目前两家公司的合作还是停留在业务层面，真正的整合还未展开。一位沈阳网通的基层员工对记者表示，较为期待新公司的到来，据其介绍市级网通员工待遇与联通相比有较大差距，他希望公司整合完毕后在固网嫁接移动焕发出生机的同时，自身的待遇也能够有进一步改善。

　　或许，对于联通与网通的整合能否实现1+1＞2的结果，常小兵的一席话似乎更能代表新联通二十几万员工的心声：两家公司都有多元的文化，之前也都经历过融合重组；整合的过程中过多地议论和纠缠于过去无益，关键是未来。

　　记者观察

　　做有意义的事

　　-通信产业报记者　张九陆

　　“重组的难点在人。”国资委副主任邵宁言犹在耳，网通、联通已开始了艰难的人事整合。

　　此前，业界曾经盛传一份中国电信给联通下的“订单”，联通众多关键部门负责人和地方管理者赫然在列。“自从上了传说中的‘名单’，总有人问我什么时候去上任。其实人事任命哪是那么简单，连李正茂副总裁都是重组公布的一刻才知道自己要去哪。”一位“上榜者”坚决辟谣。

　　但各层面的人都开始有了自己的想法。

　　有地方网通人士反映，在不久之前，有地方分公司进行了“突击提干”，短时间内提拔了十几位中层，原因之一就是为了在重组落实之前造成“既成事实”。

　　还有人发现了一个很大的漏洞：几大电信运营商的员工合同，工龄不到10年的员工都是3年一签，今年8月正好是上一次签3年的到期时间，而运营商人事部门根本无暇顾及此事。

　　但是仔细想一想，这些算计，对于做好自己的本职工作，对于企业、产业的发展又能有多大意义？

　　这不禁让人想起了电视剧“士兵突击”中许三多的简单信条：“好好活就是做有意义的事，做有意义的事，就是好好活。”

　　诚然，要想在剧烈变化的形势下保持平常心，保持“不抛弃，不放弃”，这很难，而且也没有任何理由要求每个员工无私奉献，但如果谁能真正做到了，他就是“兵王”。

08/06/23 17:17  来源：通信产业报

　　【通信产业网讯】(记者 商河)6月23日消息，记者从中国联通内部获悉，联通已从6月12日起全面启动CDMA网络资产清查工作，6月25日完成省级分公司清查工作，7月15日完成总部级清查。本周中国联通总部已向各省级公司下达命令清查C网资产，并要求在6月25日之前完成。期间，联通总部调往中国电信的人员总数已大致确定为240人。

　　据透露，为做好C网的剥离与重新整合，中国联通日前已应中国电信的要求，借调部分员工到中国电信协助工作，借调范围为各省级分公司本部部门经理及以下人员，借调人数为各单位10-15人。

　　此前，本网独家报道，中国联通成立了六个工作小组，预计从中国联通调往中国电信的240人涉及C网经营部、增值业务部、计划建设部、网络建设部、技术部、运维部、互联互通部等相关部门。其中，部分部门将整体转移到中国电信，部分部门则是涉及到C网的人员整体转到中国电信。

　　2008年

　　6月2日，以总价1100亿元人民币收购联通CDMA网络。其中，中国电信集团公司将以662亿元收购联通C网资产，上市公司以438亿收购C网业务。

　　6月30日，按照联通年中财报C网业绩，最终确定C网业务收购价格。

　　7月25日，达成C网收购最终协议

　　9月30日-11月30日，根据联通C网清产核资结果，全面开始C网交割，并开始第二阶段付款。

　　2009年

　　3月底，完成C网交割全部工作。

　　2012年

　　按照总经理王晓初计划，实现C网全面盈利。

08/06/23 17:22  来源：通信产业报

　　【编者按】一段时期以来，本网独家开辟“解读非对称管制”的专题报道后，引起了网民的强烈反响，长沙读者刘成致信：感觉这一话题有很多值得探讨之处。我们从严重失衡的电信市场实际出发，在现阶段实行必要的“限强扶弱”的非对称管制政策是十分必要的。从国外监管经验看，业务牌照的发放次序、单向号码携带、资费管制、市场份额管制、不对称结算等非对称管制手段，都可以借鉴。　　　　

　　滚滚长江东逝水，延续多年的“六大运营商格局”忽成遗迹，通信业明日“天下三分”，呼唤新的英雄。

　　但是也要注意到，在市场竞争中，非对称管制也有明显的负面效应。压制强者、鼓励落后并不是管制的目的。因此，如何实施非对称管制，是对重组后电信监管的头号考验。

　　为答谢读者，进一步阐述重组格局，本网继续退出电信重组系列之四：新三国志。此前本网已经推出解读重组关键词，解读全业务，解析非对称管制等。

　　欢迎参与重组报道讨论，来稿请发至： 此邮件地址受spam bots保护，需要使用 Javascript 功能来查阅。 。下期报道主题：重组影响下的产业链。

　　【通信产业网讯】(记者 张九陆　王毅)新移动、新电信和新联通，自重组之日起，他们就被摆到了同一个战场上，而不再像过去一样面临着诸多限制;与此同时，他们也开始面对同一个事关成败的命题——如何立足自身优势，扬长避短，在市场上快速发展。

　　诚然，每一家企业都想在市场上成功，但最终市场上总会有相对的成功和失败。而决定这一切的，可能仅仅是一点细节，比如你今天做决策时;是否利用媒体平台，充分地征求了多方意见?

　　解构“三国”之志

　　赵欣说，电信重组后，看到中国电信的企业形象广告时隔多年终于在中央一套黄金时间重新出现，他有一种发令枪响的感觉：“我们终于可以放手大干一番了，这几年连我妻子都已经跑到了我的头上。”

　　赵欣是中国电信南方一家地级市分公司的中层，2004年被放到下属一家县级分公司任经理，他的妻子王芳原来跟他同单位，2000年移动独立，出于“鸡蛋不能放在一个篮子里”的考虑，加上王芳在单位发展得不太如意，就主动申请去了移动。

　　“这几年人家的收入至少是我二倍。”赵欣有些不服，“其实我们如果有移动网络，做得不会比他们差。”

　　赵欣认为，当有关重组的期盼变为现实后，新的中国电信，将开始一次前所未有的攻坚战，迎来一种可能缺少和谐，但决不会缺少变数的新生活。

　　移动竞争的昨天与明天

　　一直以来，赵欣和同事从来不认为中国移动现在的强大是其自身能力的体现：“其实直到2005年以前，我们电信都没太把移动放在眼里，当时他们的业务收入还不如我们，整体的维护水平和技术团队实力也比我们差得远。”他清楚地记得，2007年去省公司开会，老总亲口说：“大家不要慌，只要有了移动运营资格，再过三年，电信还是老大。”

　　赵欣说，当初移动独立时，大家都以为中国电信也马上会获得移动牌照，谁料想一等就是八年。赵欣所在的电信公司与联通也有千丝万缕的联系，“我有一个同事，因为种种原因在2004年跳槽到联通，现在已经是地市公司的副总了，比较起来，只有坚守中国电信的人发展得最慢。”

　　但赵欣认为，人不能与历史争执，过去的决定肯定有其道理，争论对错没有意义。现在的弱势也并不影响赵欣的自豪感：“其实拆分时，大部分市场骨干和技术骨干都留在了电信，特别是县级层面;联通更是到现在还是租用我们的传输线路。”

　　赵欣甚至设想了紧接着在移动网络领域开展竞争的场面，他告诉记者，几年前电信在县里开始发展小灵通，在很短的时间内，凭借累积的资源和服务口碑，就把移动的高端客户挖走了一多半，弄得妻子都跟他急了。只是由于小灵通的先天劣势，后来用户又流失了，“现在我们推广的是CDMA，怎么会再怕他中国移动?已经有领导要求我们改用CDMA手机了。凭着我们的员工队伍、地方资源、技术维护和营销水平，重回榜首指日可待。”

　　尽管像赵欣这样的电信员工自信满满，但业内许多人却并不这样看。百纳电信咨询市场总监曾宪敏认为，新电信目前还是存在体制和思想老化的问题，依然存在老国企那种论资排辈的官僚体制和固步自封的大而全思想，在产品创新和渠道服务等方面与移动相比还有很大的差距，如果不能尽快提升，则还是有可能拉大与新移动的差距。至于成立时间早于中国移动的中国联通，多年以来一直没有挑战中国移动成功的经验，将来能怎样，就更难以预料。

　　新业务的期盼

　　其实消费者的反应才是成败的关键，而消费者只有在出现新业务的情况下才会转网。

　　对于未来发展的预期，国家发改委专家史炜有一种观点：不论中国移动，还是新中国电信、新中国联通，依照存量资源，都不是赢家，也都不是必衰者。从产业发展和技术进步的大趋势看，如果新中国电信、新中国联通在获得全业务许可情况下，仍抱守存量资源，简单地在固有的语音、宽带、数据、增值服务上做存量发展，不用三年，重组后的电信、联通就会寿终正寝，并形成中国移动的彻底垄断。

　　史炜认为，重组的最大赢家，是创新者。电信重组后，市场结构的调整必须基于增量市场，而增量市场是指创新业务、融合业务，以及全面围绕信息化建设开展的开放式信息应用平台的服务。

　　赵欣告诉记者，他与许多公司里的发展规划人员聊过，发现他们最关注的业务创新方向不是3G——因为实际上3G不是一项运营商的创新——而是IP，特别是IP与通信网、无线网的融合带来的业务。

　　做IP语音和视频软件的美国GIPS公司亚洲市场经理曾志佳最近也非常兴奋。此前，曾志佳一直在向运营商推销自己的产品，但是移动运营商热情不高，固网运营商自顾不暇，更重要的是谁也无法把他们的产品组合进原有的赢利体系中去，因而始终没有给他们机会。

　　但是重组之后，曾志佳告诉记者，移动运营商开始研究提供3G和WIFI双模切换一类的语音视频IP应用，固网运营商也急于在移动通信领域扩展新用户，对IP热情空前高涨。“只要运营商开始需要我们的东西，设备商马上就会来找我们，好日子就快来了。”曾志佳说。

　　赵欣告诉记者：“以前不喜欢IP，因为它会降低通信资费，现在喜欢它，因为它可以帮我们抢夺移动用户，道理就是这么简单。”

　　竞争与合作并存

　　虽然短期内竞争是在加剧，但赵欣并不认为这种对新客户的争夺会永远激烈下去，因为毕竟运营商之间就像他和他妻子一样，本来是一家人。

　　实际上，有业内专家认为，运营商作为国有企业，其存在的最大价值，就是它们应成为社会福利的提供者。而他们所能提供的社会福利，无非就是更低的通信资费和更先进的信息技术，竞争只是实现这些的手段而不是目的。电信业包含一部分带有基本社会福利和普遍服务的内容，而这部分内容并不适合竞争机制。比如人人享有基本通信服务的权利，比如拨打应急或本地电话免费、上网查询政府信息或一般日常信息免费等等。同样，电信运营商基础网络和基础业务，本身就应是福利设施的一部分，不应不分一切，统统引入竞争。同样作为国有企业，不同运营商如何在这种情况下开展竞争，还需要探讨。

　　但至少在网络覆盖方面，合作是必然的。“我就知道有的县，每月收入几十万，做个网络覆盖需要成百上千万，如果自由竞争，谁会去干?”赵欣表示。

　　新路才有新管制

　　赵欣告诉记者，现在他和他的同事们最关心的宏观问题，是重组时提出的非对称管制将以何种形式表现。

　　曾宪敏认为，面对未来，国家可能采取的不对称管制政策包括：首先，资费标准不对称管制，不让移动降价。但过去的经验证明，这个政策对扶植弱者不太有效。其次，要求新移动对其他运营商开放网络或基础设施，如提供异网漫游、基站共享等。这样会加大新移动的成本，并迅速提升其他运营商的竞争力。第三，实行号码可携带。虽然从国外经验看，号码可携带政策有一定的杀伤力，但是中国移动相对于其他国内运营商的优质网络加优质服务，恐怕愿意转网的客户未必有多少。第四，市场份额限制。这是对中国移动最具杀伤力的管制政策，但有可能造成政府主导市场而非竞争主导市场的局面，降低市场效率和运营商的竞争能力。

　　曾宪敏表示：“总体来说，非对称管制政策可能会采取循序渐进的做法，即边做边看效果，根据效果确定下一步。”

　　而业内更有观点认为，作为处在弱势地位的新中国电信、新中国联通，只有充分考虑自身的资源配置，尽快完成新业务的规划和创新机制的设计，才可能有针对性地向主管部门提出相应的非对称管制诉求。

　　“不管怎么说，重组之后心就放下了，即使再激烈的竞争，也比无聊的等待更让人愉快。”赵欣说。

　　(文中赵欣，王芳均为化名，通信产业报实习记者王毅对本文亦有贡献。)

　　　详解“三分”要素

　　中研博峰咨询有限公司咨询顾问　胡泽

　　通过解读三部委关于深化电信体制改革的通告，我们可以看出此次电信重组的主要目标为平衡促进竞争、发展国产3G技术及为国有资产保值增值。

　　此次电信重组采用“六合三”方案，对业内资源进行优化重组，打破现有的市场失衡，以形成合理、有效的市场竞争格局。通过给予固网运营商梦寐以求的移动牌照，以形成三家具有全业务运营能力、竞争力较强的市场竞争主体。通过良性竞争，实现各自收入的增长，为国有资产保值增值。

　　在此次电信重组后，新中国移动将获得TD牌照。作为拥有自主知识产权的3G标准，TD是我国在移动通信领域话语权的标志，同时也将解决一直困扰中国电信业的知识产权瓶颈。将TD牌照交由业绩表现出色、盈利水平优异、重组调整较小的中国移动无疑是最好的选择。

　　电信重组后，虽然形成了三家全业务运营商，但“三足鼎立”的竞争格局仍旧难以实现，中短期内，新中国移动仍将占有较为明显的优势。未来的2-3年内，客户的品牌认知和消费习惯不会发生大的变化，新中国移动仍可凭借企业自身的实力及优质庞大的GSM网络抓住用户，在竞争中处于明显优势地位。

　　新中国电信的CDMA网络可快速、低成本升级到3G的CDMA2000，与此同时，基于延伸的宽带与无线数据业务能力，将使中国电信短期内快速进入市场。CDMA网络的存在为中国电信的FMC战略提供了最佳平台，中国电信将可能借鉴英国电信“Fusion”的战略，通过全业务捆绑运营来吸引移动用户。同时发挥固网和系统集成业务的优势，集合移动通信技术为企业客户提供移动信息化运用。

　　新中国联通的形成将使得原来联通C网、G网营销的左右互搏现象消失，在移动网络方面，新联通可以专心发展G网，需要注意的是WCDMA网络与第二代网络有很好的后向兼容性。

　　新格局意在优势互补

　　国资委研究中心新产业研究部副研究员卢奇骏表示：“关于新形势下电信竞争格局一个基本的判断是：差异性梯度增大的特征将日益明显。”近年来，消费者的购买心理也在悄然发生变化，从单纯地追求低价格，到更加理性的多方面的权衡。显然，从运营商的角度，低价位策略已不再是打动用户的制胜法宝。因此，运营商能否迅速适应变动的市场环境，并在新一轮角逐中占据优势，很大程度上取决于能否实现差异化竞争。

　　国资委研究中心新产业研究部副研究员卢奇骏

　　卢奇骏认为，“使电信企业之间在业务结构上形成优势互补的关系，避免同质竞争，低层次竞争和恶性竞争”是重组的目标之一。进入全业务运营时代，几家运营商业务完全相同，或者完全没有交叉的情况将不复存在。取而代之的是“你中有我，我中有你”的常态。运营商之间的竞争也将由粗放型的低价格搏杀转向基于特色服务和创新业务的较量。高科技含量、高附加值的产品，以及具有特色的业务成为运营商的王牌。具体来说，传统的固网运营商，其优势在于有线宽带和互联网。在发挥原有优势的同时，不断推进全业务，促进固定与移动的一体化将成为未来的发展趋势。移动运营商近年来在无线宽带领域积累的经验，成为其继续拓展无线宽带业务的重要筹码。引入差异化竞争可以在一定程度上改变移动一家独大的局面，新联通和新电信凭借各自的优势，开辟三大运营商平分通信市场的新格局。这样更加有利于“成就具有国际竞争力的大企业，参与国际竞争。”

　　运营商集中力量经营核心业务和产品，塑造独具特色的品牌竞争力。而在此之外的其他领域，则处于追随或参与的状态。业务上的差异为运营商之间开展合作带来了更大的可能性。重组后，新联通和新电信共用基站是一个良好的开端。因此，卢奇骏指出：“资源共享也必将成为我国电信业未来的重要特点之一。”如果国家政策监管到位，那么我国电信业运营能力低下、重复建网严重的现状将得到明显改善。也只有统筹利用资源，才能顺应全球电信发展的趋势，实现历史性跨越。

　　卢奇骏表示，无论是无线还是有线领域，都将呈现出无限差异化的趋势。各运营商在有线宽带以及无线宽带两大领域的创新空间都很大，其发展也将是无止境的。从长期的发展看，运营商的竞争力将体现在业务创新上。运营商应该适时采取蓝海战略，合并细分市场整合需求，将创新与效用、价格与成本整合一体，才能在三足鼎立中处于不败之地。

08/06/23 17:29  来源：通信产业报

　　【编者按】滚滚长江东逝水，延续多年的“六大运营商格局”忽成遗迹，通信业明日“天下三分”，呼唤新的英雄。

　　为进一步阐述重组格局，本网继续退出电信重组系列之四：新三国志之新移动篇，此前已经推出新三国志之煮酒论英雄。

　　新移动、新电信和新联通，自重组之日起，他们就被摆到了同一个战场上，而不再像过去一样面临着诸多限制;与此同时，他们也开始面对同一个事关成败的命题——如何立足自身优势，扬长避短，在市场上快速发展。

　　诚然，每一家企业都想在市场上成功，但最终市场上总会有相对的成功和失败。而决定这一切的，可能仅仅是一点细节，比如你今天做决策时;是否利用媒体平台，充分地征求了多方意见?　欢迎参与重组报道讨论，来稿请发至： 此邮件地址受spam bots保护，需要使用 Javascript 功能来查阅。 。下期报道主题：重组影响下的产业链。

　　【通信产业网讯】(记者 张九陆 )“站在中国移动的位置，他们的对手只有自己。”北京东方策略研究中心分析师张涛认为。在许多人看来，新的中国移动也许是受重组不利影响冲击最小的运营商，移动整合铁通的难度较小，主营业务几乎不受影响，而且所有的品牌形象也都得以保留。但是作为本次重组的众矢之的，中国移动也面临着无形的压力。

　　TD-SCDMA网络的发展是中国移动首先要面对的考验。在三部委发布的“重组”相关文件中，支持技术创新是所有配套政策中的第一条。与此同时，中移动采用自有的3G标准TD，也受到了社会各界的关注。最近又有消息，电信、网通已经把先期建成的TD实验网划拨给中国移动，分析人士认为，由于其具有自有知识产权，整体的运营成本将低于其他运营商，并将得到一定的国家政策支撑。所以未来的2-3年内，TD网络的做大做强不成问题。而且客户的品牌认知和消费习惯不会在短期内发生大的变化，新中国移动仍可凭借企业自身的实力及优质庞大的GSM网络抓住用户，在竞争中处于明显优势地位。

　　但是，随着各大运营商移动网络的差距逐渐消失，中移动的竞争优势会逐步丧失，因此中移动必须在这有限的3-4年中加紧培养自身为用户提供全业务解决方案的能力。从“移动信息专家”转变为“综合信息专家”。

　　信息技术和通信技术的结合为用户提供综合的解决方案将是未来的趋势，张涛认为，在此方面，中移动现阶段就需要做很多工作，包括：全面的网络基础设施的逐步建设，重点是接入传输部分;互联网信息资源的培育;全面的价值链合作和引领;成立用户解决方案部，逐步培养综合服务的能力;积极的逐步引入新的业务和技术：VOIP、WLANPhone、SIP、ENUM、IMS等等。在未来的市场竞争中，中移动的竞争对手不光是中国的几个大的运营商，也许会有国外先进的运营商，还可能是微软、GOOGLE、雅虎、HP、Oracle……

　　中移动现在就应该关注，并向它们学习。

　　据记者了解，目前中国移动已经开始在网络、支撑、业务等各方面为新的运营背景下的移动信息专家定位作准备，一方面维护个人移动信息服务的领先地位，另一方面也在布局无处不在的移动互联网。“我们现在最担心的不是‘通信战争’，而是‘互联网战争’”，中国移动数据部一位员工告诉记者，通过整合铁通资源，提供集团客户全业务解决方案和宽带服务能力，也能给他们带来更多的胜算。

　　“无论如何，快速发展不是错误”，张涛认为，“我想，决策部门推动重组，决不是想‘劫富济贫’，所以中国移动发展的态势应当能得以延续，只是将承担更多的创新责任，也将面临不对称管制的考验。”

　　中国移动在短期内的国内市场地位，也许将验证“隆中对”中诸葛亮评价曹操集团的那句话：“挟天子以令诸侯……此诚不可与争锋。”但从长远来看，它的定位将是带动中国通信业创新发展的“火车头”，而不是市场的“大鳄”。

　　命题一　31万个基站的命运

　　-通信产业报记者　周晓娟

　　TD测试，旨在将TD技术标准转化为可运营设备，而中国移动却在这一过程中进行了业界最大规模的TD-SCDMA同GSM互操作测试。这一举措为2G到TD再到LTE发展中网络共存与发展提供了良好的战略支持，也为中国移动带来了光明未来。

　　TD需集约化发展

　　通信技术在需求的刺激下发展日新月异，如何在通信系统升级的情况下最大限度的保证业务，系统设备和终端的平滑升级成为运营商和供应商的重要任务。

　　电信专家李进良呼吁，国内总投资将近达到了1.5万亿元投资的中国2G网络资源需要充分发挥其作用，同时在网络升级的过程中能够保证平滑的升级，充分利用它继续为6亿中国人民服务。

　　李进良在分析中国TD建网方案的时候表示，发展TD，相对合理的方式是将TD建设成全国3G网。他进一步分析认为，从目前的TD网络发展进度来看，2G与3G会共存5到10年的时间。在这一过程中，随着3G网络建设的逐步扩大，3G业务的日益发展，2G用户会逐步转入3G网络，2G网络规模将日益缩小。李进良解释，到适当时机，2G将像中国的TACS网络、中国的无线寻呼网络那样经历的发生→发展→壮大→衰落→消亡的生命曲线整体谢世。

　　基站资源共享

　　网络升级过程中最难做到，也是网络共存最大重点是基站资源共享。做好基站资源共享为运营商加快网络建设和滚动开支，解决建设成本和降低风险提供了方案支持。

　　北京邮电大学教授杨大成表示，在实际的网络升级建设中，网络共享方案可以归纳为基站站址共享、无线接入网共享，无线接入网和部分核心网共享三种形式。电信研究院专家介绍，3G设施共享是有运营商自发提出并且推动起来，最终被管制部门所接受的政策。

　　而在国内，截止2007年底，中国移动全国基站数量达到31万个，并且保持约16%的年增长速度。3G基站的建设，基站部署是整个网络建设的关键环节。杨大成介绍，无线接入网的投资约占3G总投资的60%至70%，3G网络的建设过程中，合理有效地利用现有的站址资源是实现3G投资最小化，节约建网成本，建设节约型社会的需要。

　　LTE发展以共存为原则

　　3GPPRAN38次会议上通过了修改TD-LTE的技术方案，由此形成了统一的TD-LTE。随后的巴塞罗那世界通信大会上，中国移动、沃达丰、Verizon三大全球电信运营巨头的手握在了一起，三方共同宣布将联合展开TD-LTE测试工作。

　　运营商在技术的发展中正在逐步取得标准发展的话语权，而在TD-LTE方案的推动中，中国移动起到了很好的组织协调作用。这使得运营商高度关注的网络共享和平滑演进需求在TD-LTE技术中的得到了凸显。

　　杨大成介绍，TD-LTE在技术细节上使得TD-LTE具备了作为TD演进型系统的几个重要特征：“针对TDD系统的优化”、“与TD系统的理想共存”和“对TD网络和设备的继承”。

　　由于有运营商参与牵头，同时国内设备制造商在2G到3G的平滑演进经验的积累，专家介绍，TD-LTE在技术制定过程中，考虑到了TD设备到TD-LTE设备升级的平滑性，TD系统到TD-LTE系统的平滑接入，同时也最大限度地保证了终端在网络升级过程中也能够较好的兼容。

　　命题二　增值业务：不做内容作平台

　　-通信产业报记者　舒杰

　　当王建宙在2007年重复了N次“我们不做内容”的表态时，许多人把这句话当作了中移动面对垄断批评言不由衷。因为一个疑问始终徘徊在人们心头，面对已经趋于饱和的终端与增值业务市场，运营商在流量之外还能够生产什么?这个2G时代的疑问也许能够在3G时代找到答案。

　　运营平台

　　“现在运营商推崇的模式可以称为‘1+1+1’，即一个运营商与一个SP、一个CP合作。”一位SP公司的高层人士表示。很显然，中移动已经意识到单纯的垄断将会禁锢市场的发展，只有培养出有实力的合作伙伴才能够做大蛋糕。

　　如果类比于传统互联网，也许中移动未来的地位类似于今日的网通+Google，SP们未来的角色则会转化为新浪、搜狐，而更广泛的CP们扮演的将是传统媒体的内容提供者的角色。

　　王建宙的表态显然与李开复在去年的表态类似，“Google没有计划自己生产内容。”如同Google的海量搜索里没有自己的信息，但并不妨碍它成为大多数网站的主要入口。也许，在未来移动网民的主要入口之一将是“移动梦网”，此时的运营商也许更应该准确的定义为“运营平台”。利用自身的技术优势及对用户需求习惯的分析，推出最新的应用技术并加以引导，而在这个平台生存的SP、CP们则根据市场的需求对这些最新的技术分析利用，使之成为最终产品。这种平台的运营商或许更类似互联网的运营商，引导却不主导。

　　内容的聚合

　　从2G到3G，运营商的市场地位将从“掌控”变为“主导”。“内容的聚合者”将成为实现这一地位的核心策略，一方面，数亿用户资源将是运营商在3G时代的最大财富，基于此提炼出的用户需求、用户习惯将是产业链其他环节赖以生存的根本。此外，对于硬件资源的了解将使运营商能够帮助SP与CP更好的开发基于各种终端的数据产品。

　　对于3G时代的移动运营商来说，整合产业链是必须的，只有这样才可以提供给消费者完美的体验。加强对CP/SP的控制，吸引优秀的CP/SP与其合作，这样才可以提供给用户独特和高质量的产品和服务。

　　在这方面，日本的NTTDoCoMo的经验值得学习。在与CP/SP合作上，日本的NTTDoCoMo很好解决了与两者的利益分歧，利润分成很好地平衡了双方的利益，其i-mode模式深得CP/SP的欢迎，这使得业务FOMA协调发展。而无论是任何CP的产品都没有自有品牌，NTTDoCoMo的品牌成为唯一的标志。这样既保证了产品的品质，同样保证了消费者对于产品的信心。

　　在这种运营环境下，运营商扮演的角色已经进一步提升。他们直接利用自己的影响对于产品和服务进行干预，使市场的运行及产品的定位符合自己的要求。NTTDoCoMo的成功或许一直以来就是中国移动的效仿目标。

　　　命题三　铁通：不只带来大客户

　　-通信产业报记者　郑大海

　　电信重组后，一直有一种观点：铁通将给移动增加包袱，而不是帮助。北京邮电大学教授曾剑秋却不这样认为。他认为铁通给移动带来的是一个机会，实际上，经过几年的发展铁通已经有一个很大的突破，铁通的固网和移动网融合将是未来发展的方向。

　　一个大客户

　　重组之后，显然，铁通独有铁路的市场优势无人能及。“中国铁路每年有10亿人次的客流量，24亿吨的货物吞吐，这是很大的一个市场。”现任中国移动副总经理的赵吉斌表示，如果在不影响行车安全的情况下，借助GSM-R可以同时承载话音和数据的优势，为旅客提供通话和数据服务，不但旅客得到方便，对发掘新商业模式也是一次很有意义的尝试。

　　赵吉斌认为，在火车上为旅客提供更多通信服务会是未来的趋势，甚至不会需要太长时间。随着电信重组的变局，铁通投入了“东家”新移动的怀抱下，可以名正言顺的通过GSM-R向旅客提供移动通信服务。而新移动的资金、技术优势都在这个新市场上有所作为。

　　增值业务新卖场

　　新移动也需要考虑如何充分结合铁通客户资源有效占领新的根据地。铁路将成为新移动信息化战略的新“阵地”，而如何激发如此庞大客户群的信息化需求，是新移动的重要命题。

　　据记者了解，铁通每年从铁路市场清算的收入近40亿，但主要还是固话、电视电话会议、调度通信等，显然铁路专网业务开发还不够。实际上，铁路撤掉41个分局和站段后，管理跨度大了，信息化的需求也增强了，未来铁路的调度集中、财务管理集中、营销管理集中，都离不开铁通的帮助。据铁通内部人士透露，已经组织人员对铁路通信的增值应用进行探索，铁路将成为一个面向无数公众用户的增值卖场。业内人士还认为，“比如列车上的网吧、话吧、互联网应用，就会先开起来。”

　　曾剑秋认为，新移动应该把发展宽带+移动作为一个长期战略，依托现有的网络资源，充分整合信息化各单项产品，紧密结合产业链上的优势资源，为客户提供应用性强、高品质、专业化、经济化的综合信息化服务。

　　在未来几年的发展中，新移动可以把铁通的专业优势与市场需求结合，推动面向企业应用的通信解决方案快速发展。而铁通推出的“商务新动力”就是典型应用，依托铁通现有的基础网络，为客户提供基础通信类、客户服务类、管理提升类和行业应用类的4大类综合解决方案。原铁通人士表示：“这实际上是将公司的资源与企业信息化需求相结合所形成的一种定制化方式的服务，这在企业级的客户市场并不多见。”

　　宽带+移动

　　铁通也给移动带来了一定的宽带资源。“新时速”和“四海互动”两个品牌正在逐渐形成，宽带用户数也逐年增长，宽带互联网的开拓成为发展的业务重点。分析人士认为，移动也应借助铁通的公网有效参与了宽带市场的竞争，用市场策略吸引移动用户，充分利用铁通的全国一张网实现“天罗地网”。

　　宽带+移动的解决方案将带来新的收入。曾剑秋表示：“铁通跟移动合并到一起以后，可以大胆地研究推广固网和移动网融合的技术，其他也需要去研究。通过做固网和移动网的融合技术等等方面，提供有差异化具有竞争力的产品，铁通的发展，不是靠移动给多少钱，然后自己行动，未来它能带来新的竞争力。”

　　它山之石

　　NTT DoCoMo的上限管理

　　如何研发出更加贴近用户生活的3G业务对运营商至关重要。NTTDoCoMo的i-mode模式成功的重要环节就是与CP和SP之间合理的合作模式。NTTDoCoMo只限定了CP和SP向每个用户收取的信息费的上限，而具体数额由CP和SP自行决定。NTTDoCoMo采取这种模式既降低了计费系统的成本，不必支持多种计费模式，又以低廉的信息费刺激了i-mode的使用量。FOMA业务延续了i-mode模式，与CP和SP建立了广泛的合作关系。

08/06/22 08:42  来源：中国经营报

    作者：张一君、朱耘

　　联通C网G网分拆，C网并中国电信，G网与网通合并。中国电信业重组的消息刚一出来，在联通运维部门工作的李煜(化名)心情顿时矛盾了起来。虽然自己在联通只是个中层经理，但自己的去与留，可能影响着下面近百号人的决定。

　　“考虑得怎么样了？别犹豫了，过来吧。”原本就心事重重的李煜此时手机又响了，在中国电信工作的大学同学何旗(化名)不停地试图说服李煜到中国电信工作。尽管李煜已经决定留在联通，但还是没有一口回绝中国电信的邀请。

　　早在两年前，联通内部就试图C、G分离，成立了C网事业部单独运营，但后台运维、服务等支持系统始终双网共享。联通分拆的消息破茧而出，去与留，让像李煜这样“双网共享”部分的员工陷入了哈姆雷特式的沉思。

　　“去留问题比分拆运维系统要复杂”

　　近一个月李煜度过了他在联通工作近十年来最漫长的一段日子，而且这样的日子也许会持续到9月30日双网交割。运维系统后台业务如何分拆已经提上了项目日程，复杂的结构、多元的业务、不同的目标客户，这些足让李煜和团队中人焦头烂额，但他觉得这并不是什么难事，去中国电信还是留联通，这个问题比分拆运维系统要复杂得多。中国联通董事长常小兵表示，根据协议，将有29.3%的联通员工去中国电信。根据“人随事走”的原则，运维系统肯定要有去中国电信的人已经成了不争的事实。

　　中国电信专家项立刚认为，中国电信业重组后，三家公司各自拥有了固话和移动的运营牌照，从目前情况看，从业务线上很难有新花样突破，竞争将更加白热化。而未来竞争的核心将集中在服务质量，诸如技术、运维、网络规划等决定服务质量的人才将成为今后三家公司争抢的对象。“重组后，对谁来讲都充满了新机遇与挑战，我最关心的是在哪儿更能找到适合自己的位置，在哪儿更有发展。”李煜说。

　　李煜说，他的同事大都跟他一样毕业于北邮，许多校友遍布全国各地五家中国电信公司。近些年中国电信行业的新聘员工基本让北邮、南邮、重邮这些邮电学院给包了，而中国电信世家的“关系户”则占据了另外一半人。这样错综复杂的人事关系使得打听消息、彼此跳槽、了解薪酬福利变得异常简单。

　　在这个节骨眼，人人都显得比平时忙碌。已经很少有人在座位上接听电话了，楼道、小会议室这些私密空间，近来异常忙碌。“这些电话十有八九是打听去留之事的小道消息的，或者被亲朋、同学当猎物的。”

　　薪酬不变下的机会诱惑

　　到底该如何抉择成了时下这些“双网共享”人员的重要课题。

　　“中国电信是个垄断行业，要想跟其他行业那样靠跳槽让自己薪酬翻番，甚至是增长一两千元的可能性都不大。”李煜说，几家中国电信公司都受国资委的管控，薪酬总量上是一定的，所以各家公司的员工在薪酬和福利上差别不大。

　　正是因为薪水差别不大，中国电信、联通都没有更大的诱惑力。

　　“我留在联通的可能性会更大，不仅是因为对联通的这份感情”。据悉，从2006年起，几家中国电信公司在工资中都取消了“房屋补贴”这一项，每个人每个月少了2000多元钱的收入，职位高的人少得更多，随后各家公司又都通过“司龄”工资等方式适当地补回来一部分。“现在我在联通都干了快十年了，司龄工资也能拿不少。去了中国电信，司龄从0开始，损失会是个不小的数字。”李煜说。

　　如果选择去中国电信，他坦言新机会对他是最大的诱惑，“我留在联通上升的空间不大，或者需要再熬很多年，而中国电信则有这样的新平台。”

　　重组后各家的业务都是在原有的牌照上做了“加法”，新增的业务部分肯定是新增职位，这个机遇下，职位提升是很容易的事。

　　中国电信研究院负责战略规划的相关人士介绍说，中国电信一直设有“移动办”，在重组活动中，这个部门异常活跃。中国电信收购联通C网后，会成立单独的部门，主要的领导职位肯定是留给原中国联通的人员，现在的移动办要么撤销要么分流。“会做和做好是两个概念。多年来中国电信铺的是固网，对于移动网络，无论从技术层面还是服务层面，肯定不如联通的人更内行。”而李煜正是中国电信在移动运营业务层面急需的“专家型人才”之一。眼下他在联通正负责所有客户的数据业务。

　　重组过程要加快文化融合

　　让李煜顾虑最多的是中国电信独特的文化——优点是他们做事情很规矩、注重调理，而且内部的流程非常清晰。然而“现在中国电信的内部员工全都以中国电信行业的纯正血统自居，联通员工到了中国电信担心文化障碍。”一名为中国电信哨兵的网友表示。

　　正是这种复杂的人事关系，去与留，让李煜迟迟下不了决心。李煜说如果他的上级选择离开联通，他也会毫不犹豫地跟着，而他的部下，大多也会“随李煜而动”。

　　“李煜的担心是对的，而且应该讲是非常普遍的。如果他去了重组后的中国电信，领导、员工大部分都是老中国电信的人，掌握话语权的也多为中国电信的人，他们肯定会有寄人篱下的感觉。网通与联通的重组，网通的员工也会有这样的感觉。”一位咨询公司的负责人表示，“此时无论联通、中国电信、网通，在重组过程中首先要考虑观念和文化的整合，甚至要比资产的评估先行一步，否则缺乏了文化的对接，今后很长一段时间都会有因�